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旗教发［2019］137号

各中小学：

为进一步加强我旗中小学校的控辍保学工作，旗教育局组织相关工作人员多次组成督查组，对全旗各中小学校的控辍保学工作进行了全面、认真的专项督查，督查采取深入学校村屯听汇报、查数据、点人数、看资料、访教师、问学生等方法进行。全面了解了我旗各义务教育阶段学校控辍保学工作，现将控辍保学专项督查工作情况通报如下：

一、督查的基本情况　　

1．加强控辍保学的组织领导。

各校成立了由校长为组长的控辍保学工作领导小组，确立目标责任制，不定期了解学生流动状态，及时掌握流失苗头，一经发现，立即采取措施，使流失学生现象得到及时的遏制。一旦出现辍学生，多数学校及时和当地政府、村委会取得联系共同做好返校工作。如索伦中学等。

2．认真落实控辍保学工作职责。

各学校建立控辍保学工作制度和扶困助学工作制度，成立组织机构。层层签定控辍保学责任书，校长与教师、教师与学生家长签定控辍责任书，使责任落实到人。有针对性地进行“三包”劝学工作。即领导包村屯、班主任包班、教师包辍学生家庭对原辍学生和新学年未报到的学生有针对性地进行家访动员工作，各司其责，工作到位。做到了辍学“第一时间”的家访动员工作，做细、做实“三访问”“两报告”工作。

3．加强控辍保学制度建设。

为了确保控辍保学工作的有序开展，各校都制订了《控辍保学工作实施方案》，建立健全了各项控辍保学工作报告制度、辍学生报告及劝返制度、学籍管理制度、控辍保学承包制度，有些学校还制订了教师控辍保学管理的考核办法并有专人负责，同时把控辍保学管理工作纳入教师的绩效考核办法中。

3．经过教育局、当地政府、苏木乡镇、村两委、驻村工作队等各级人员的努力工作，现有辍学生76名，辍学率为1.04%。

二、存在的的问题

1．个别学校出现未在学生流失的第一时间进行家访情况，通过对流失原因的调查，大多因为厌学造成学生流失，这说明控辍保学工作还有待进一步加强。辍学率超过2%的初中学校有：德伯斯学校、古迹中学、俄体中学、巴日嘎斯台中学、阿力得尔中学、归流河学校、哈拉黑中学、居力很中学。

2．一些学校控辍保学工作未能及时与当地政府及村委会取得联系，增加了学校控辍保学的工作难度。学校控辍保学的整体协调力度有待进一步加强，协作机制有待进一步优化。

三、工作要求　　

1．各校要继续加大宣传力度。贯彻落实《义务教育法》，完成九年义务教育，既是每一个公民的权利，也是每一个公民的义务。通过宣传《义务教育法》，让群众理解实施义务教育、做好保学控辍工作是事关民族振兴、社会进步的一项重要工作。　　

2．积极加大教育投入力度，通过加大投入力度，改善办学条件，均衡教育资源，缩小城乡差距、乡镇差距、校际差距，真正做到优质教育资源共享等。

3．切实减轻学生课业负担。各校要彻底改变单一以学习成绩评估学生的评价标准和体系，纠正片面追求升学率的错误做法，进一步丰富校园文化生活，善于挖掘每一个学生的特长，寻找每一位学生的闪光点，做到因材施教、因人施教，经常开展各种健康有益的校园文化活动，吸引学生，使学生由“厌学”向“爱学”转变。　　

4．做好“留守学生”的监管工作。各校应千方百计做好留守儿童的监管工作，各级学校应结合本地本校实际情况，创造性地开展工作，使“留守儿童”热爱学校，安心学习，有所作为。

5．把握控辍保学的时间节点。春季是控辍保学工作的重点，特别是农村中学，要及时了解学生思想动态，提前介入控辍保学工作，使控辍保学工作做到早预防、早行动、早制止。

6．要争取乡镇政府的重视。各校要将流失学生的情况及时向当地党委政府汇报，争取领导重视，取得乡村两级的支持，形成控辍保学的合力。

7.各个学校要将该项工作纳入常态化管理，今后督查将各个学校辍学学生的真实数据予以通报公布。本次学校辍学生数和辍学率名单附后，有个别学校辍学率超标，需要学校校长引起高度重视，教育局将继续不定期的组织人员对所有普查区进行抽查，如发现有不报、漏报、瞒报和不做辍学生家访动员工作的学校校长和分管副校长，对不完全履行控辍保学职责的班主任和义教专干全旗通报并做相应处理。教育局要求所有学校力争在3月底前将辍学生全部劝返。教育局将控辍保学纳入督导评估体系，实行年终考核“一票否决”。教育局公布控辍保学举报电话，接受群众对弄虚作假等行为的监督举报。

控辍保学工作具有反复性、长期性、艰巨性等特点，不可一蹴而就，要求社会、学校、家庭通力合作，上下联动，齐抓共管，形成合力，认真履行各自职责，才能行之有效，达到预期的目标。　

2019年3月6日

科右前旗教育局

点击链接在线查看：旗教发［2018］604号科右前旗教育局控辍保学工作实施方案